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供需形勢逆轉煤電地位互換 理順電價體系正當時

來源:本站整理 | 點擊: | 錄入時間:2012/5/10

隨著國際油價的大幅下跌,國內煤炭價格也在持續下跌,國內的通貨膨脹壓力頓失,現在考慮理順 電價 ,實現 煤電聯動 是個好時機;
  一年一度的煤炭訂貨會將于12月中旬在福州召開。不過,由于金融危機的影響,這注定又將是一場在煤企和電企爭吵中召開的會議。但這一次,煤電企業的角色或將互換—— 以往占據主導地位的煤炭企業,此次很可能失去以往的強勢地位,不得不接受電力企業的價格打壓。
  煤電企業難達一致
  日前,2009年煤炭產運需銜接視頻會議在北京召開。根據國家 發改委 的要求,此次煤炭產運需銜接要求繼續實行市場定價,由供需雙方企業協商確定,完善反映市場供求關 系、資源稀缺程度和環境損害成本的煤炭價格形成機制。
  國家發改委預計,明年煤炭需求總量保持增長,但增幅繼續回落。根據明年居民生活、電力、化肥、冶金和出口等重點行業跨省區煤炭需求、煤炭資源及鐵路新增運力情況, 國家發改委確定,2009年跨省區煤炭運力配置調控目標為8.46億噸。
  雖然國家發改委為即將到來的煤炭訂貨會定下了基調,但煤電雙方的爭執仍將繼續。此次電力企業占上風的可能性極大。
  “供需形勢發生逆轉,電力企業應該會繼續壓價。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,由于金融危機的影響,下游行業對煤炭的需求大幅減少,但國內的煤炭 產能卻還在增加,中國煤炭市場供需已出現了根本性的轉變。
  有關數據顯示,12月1日,秦皇島港大同優混平倉報價為680元/噸-700元/噸、山西優混570元/噸-590元/噸、普通混煤400元/噸-420元/噸、山西大混480元/噸-500元/噸、普通 混煤350元/噸-370元/噸。有大步向去年年初的價格邁進的趨勢。
  “扯皮難免,煤電雙方仍將各執一詞。”林伯強表示,跟往年一樣,此次訂貨大會很可能出現有量無價的合同。
  理順電價體系正當時
  全國煤炭訂貨會作為我國煤炭產運需銜接配置的主要實現形式,已有50多年的歷史。不過,近年來的歷屆訂貨會都少不了煤電生產企業的不休爭吵。由于煤炭近年來出現“供 不應求”的狀況,導致煤炭生產企業在價格形成上的日益強勢。
  雖然國家發改委每次都會出臺 政策 平衡煤電雙方的爭吵,但在煤炭訂貨會上簽訂的合同,履約率卻越來越低。不少企業只簽訂供貨量,不談價格。當煤炭供應緊張,煤炭價 格上漲時,煤炭企業就不按原合同執行。
  據了解,為解決矛盾,目前國家發改委等部門正在緊張地研討《中國煤炭市場體系建設方案與運行機制》,以建立統一、開放、競爭有序的煤炭市場體系。
  “現在應該考慮實行煤電聯動。”林伯強表示,目前來看,燃油稅、新的成品油價格形成機制出臺已成必然,那么,一直呼吁的煤電聯動也應該順勢而動。 隨著國際油價的大 幅下跌,國內煤炭價格也在持續下跌,國內的通貨膨脹壓力頓失,現在考慮理順電價,實現煤電聯動是個好時機。
  對于電價問題,林伯強表示,上半年,五大發電集團(中國 華能集團 公司、中國 大唐集團 公司、中國 華電集團 公司、中國 國電集團 公司、 中國電力投資集團 公司)巨 虧,雖然CPI指數和煤價已經回落,但電力需求又開始下降,各方面的壓力接踵而來,暫時還看不出電力企業短時期內走出困境的希望。
  根據萬得資訊統計數據,我國眾多電力行業 上市 公司資產負債率居各行業前列。今年第三季度,56家電力行業上市公司負債率算數平均值達到了62.08%,比年初高出近6%。 這顯然影響到電力企業的進一步發展。日前, 中電聯 統計數據顯示,今年10月,我國完成發電量2684億千瓦時,同比下降0.82%。今年前10個月,全國累計發電量28468億千瓦時 ,增長9%,增速同比下降了7.2%。
  “電力公司持續虧本不是辦法,將會影響電企的投資和運行,惟一的解決辦法就是理順電價體系。”林伯強表示,電力具有公共性質,我國電力公司大多是國有企業,政府不 能讓其獲得超額利潤,但也不能讓其虧本,而應保證其合理利潤,以促進電力企業健康發展。

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